Отговор на министъра на здравеопазването д-р Стефан Константинов на питане на н. п. нигяр джафер
15 октомври 201015.10.2010 г.
УВАЖАЕМА Г-ЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,
УВАЖАЕМА Г-ЖО ДЖАФЕР,
Министерство на здравеопазването изпълнява проект „СПРИ и се прегледай”, финансиран от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2007-2013г.” Проектът стартира на 21 май 2009 г. и първоначалната му продължителност беше 17 месеца.
До сега са осъществени следните дейности по проекта:
ü Избран е изпълнител за извършване на одит на проекта
ü Изготвени са следните доклади и материали:
- Анализ на сегашното състояние на извършването на скринингови прегледи в България и препоръки в областта на онкологичния скрининг;
- Анализ на опита на страните, въвели скрининг през 70-те години на ХХ век и описание на добрите практики;
- Критерии за контрол и оценка на скрининга според изискванията на ЕК и на Съвета на Европа;
- Ръководство за добра клинична практика за скрининг на онкологичните заболявания – рак на млечната жлеза и маточната шийка при жените и колоректален карцином при двата.
ü Към настоящия момент се създава Консултативния експертен съвет към проекта и в най-кратки срокове ще започне работа.
ü Подготвени са тръжните документации и предстои провеждане на следните процедури за възлагане на обществени поръчки:
- оформление и печат на ръководство за добра медицинска практика за скрининг на онкологичните заболявания и на пакет документи, регламентиращи организацията на работа на цялостната кампания;
- доставка на хардуер и разработка на софтуер за изграждане на информационна система – Национален скринингов регистър и система за известяване;
- провеждане на информационни кампании.
След реализиране на гореописаните дейности предстои провеждане на скринингови изследвания за рак на млечната жлеза и маточната шийка при жените и колоректален карцином при двата пола сред лица от целевите групи.
В процеса на изпълнение на проекта възникнаха следните непредвидени обстоятелства, които наложиха необходимостта от продължаване на периода, за който ще се осъществят дейностите по него:
· Проектното предложение е подадено и разглеждано преди влизане в сила на изискването за пряк предварителен контрол (съгласно изискванията на Наредбата за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове), и поради това не е предвидено необходимото време за изпълнението му.
· Възникна необходимост екипът за управление да извършва непредвидени по проекта дейности, свързани с подготовка на технически спецификации, тръжни документации и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, които първоначално не са били включени в проектното предложение.
· Всички тръжни процедури, които бяха подготвени или бяха в процес на подготовка, следваше да бъдат преработени съгласно изискванията на влезлите в сила промени на Закона за обществените поръчки, публикувани в ДВ, брой 52, от 09.07.2010 г.
· В Министерство на здравеопазването се извършиха структурно-организационни промени. Всяка смяна на политическото ръководство на министерството налага логични смени на официалния представител на институцията, на упълномощените представители за първи и втори подпис, изготвяне и подписване на нови декларации, които са неразделна част от документацията на проекта, както и уведомяване на Договарящия орган за настъпилите промени.
Поради гореизброените причини първоначално определеният срок за изпълнение на проекта бе недостатъчен, което наложи удължаването му с 12 месеца, т.е. проектът следва да приключи на 21 октомври 2011г. Предвид цялостното удължаване на проекта, е удължено във времето изпълнението и на някои от дейностите.
Независимо от възникналите закъснения, проектът се изпълнява съгласно изискванията на българското законодателство, и ръководството на Министерство на здравеопазването е убедено, че е възможно да се изпълнят целите на проекта и да бъдат постигнати заложените индикатори.